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潛山市人民政府關于2020年潛山市老城區棚戶區改造項目國有土地上房屋征收決定

時間:2020-05-13來源:  作者:  編輯:王勃 

關鍵字:

潛山市人民政府關于2020年潛山市老城區

棚戶區改造項目國有土地上房屋

征收決定


因2020年潛山市老城區棚戶區改造的需要,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院第590號令)相關規定,市政府做出房屋征收決定如下:

一、項目名稱

2020年潛山市老城區棚戶區改造項目

二、征收范圍

第一片區:東抵梅河右岸堤壩道路,南抵雪湖公園片區(一期)棚改項目地塊,西抵雪湖路,北抵潛陽路。

第二片區:東抵雪湖路,南側和西側均與雪湖公園片區(一期)棚改項目地塊相抵,北抵潛陽路;碧荷園周邊區域,環碧荷園小區,南抵幸福路,東側、西側和北側均與雪湖公園片區(一期)棚改項目地塊相抵;潛山中學部分宿舍和原勞動就業局。

第三片區:中醫院東側區域,東抵干溝以東約25米,南抵潛陽路,西抵中醫院,北抵梅苑路;望岳園區域,東抵舒州小學,南抵望岳園小區,西抵城區西門入口,北抵潛陽路;幸福路區域,位于望岳園區塊東南側規劃經二路一線。

第四片區:住建局周邊區域,東抵桃園路,南抵北門河,西抵華聯后側停車場,北抵后河(金家河);護城村區塊,東抵南岳路,南抵護城村路,西抵衛校宿舍及其北側支路部分住房,北抵北門河。

具體征收范圍以2020年潛山市老城區棚戶區改造項目征收規劃紅線圖為準(附后)。

三、征收部門

潛山市土地房屋征收補償安置服務中心。

四、簽約期限

簽約期限為60天,具體簽約起始日期以另行通知或公告為準。

五、房屋征收補償方案

詳見附件。

六、其他事項

(一)啟征日期為本征收決定公告發布之日。

(二)征收范圍內的單位和個人應積極配合做好房屋征收工作,在規定簽約期限內簽訂征收補償協議,并將房屋騰空移交給征收人。

(三)房屋征收范圍內的被征收人如不服本決定的,可以在本公告之日起60日內向安慶市人民政府提起行政復議,或在六個月內向人民法院提起行政訴訟。


附件:2020年潛山市老城區棚戶區改造項目國有土地上房屋征收補償方案


2020年5月12日


附件

2020年潛山市老城區棚戶區改造項目

國有土地上房屋征收補償方案


為做好2020年潛山市老城區棚戶區改造項目征收區域內房屋征收工作,根據《中華人民共和國物權法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律法規,結合項目實際,制定本方案。

一、項目名稱

2020年潛山市老城區棚戶區改造項目。

二、征收范圍

第一片區:東抵梅河右岸堤壩道路,南抵雪湖公園片區(一期)棚改項目地塊,西抵雪湖路,北抵潛陽路。

第二片區:東抵雪湖路,南側和西側均與雪湖公園片區(一期)棚改項目地塊相抵,北抵潛陽路;碧荷園周邊區域,環碧荷園小區,南抵幸福路,東側、西側和北側均與雪湖公園片區(一期)棚改項目地塊相抵;潛山中學部分宿舍和原勞動就業局。

第三片區:中醫院東側區域,東抵干溝以東約25米,南抵潛陽路,西抵中醫院,北抵梅苑路;望岳園區域,東抵舒州小學,南抵望岳園小區,西抵城區西門入口,北抵潛陽路;幸福路區域,位于望岳園區塊東南側規劃經二路一線。

第四片區:住建局周邊區域,東抵桃園路,南抵北門河,西抵華聯后側停車場,北抵后河(金家河);護城村區塊,東抵南岳路,南抵護城村路,西抵衛校宿舍及其北側支路部分住房,北抵北門河。

具體征收范圍以2020年潛山市老城區棚戶區改造項目征收規劃紅線圖為準(附后)。

 


第一片區



(第二片區)



(第三片區)



(第四片區)


三、征收部門

潛山市土地房屋征收補償安置服務中心(以下簡稱市征收中心)。

四、征收與補償原則

本次征收與補償實行等值補償。

五、補償內容

(一)被征收房屋價值的補償

對被征收房屋價值的補償,包括被征收房屋及土地使用權的補償,以及房屋室內裝飾裝修價值的補償。

圍墻、門樓、水池、灶臺、水井、車棚、臺階等附屬物及余基隙地(空隙地)一并計入被征收房屋價值。

被征收房屋的價值由房地產評估機構評估確定。

(二)因征收住宅房屋造成的搬遷、臨時過渡安置的補償。

1.搬遷費:2000元/次·戶,選擇貨幣化補償的按一次支付搬遷費,選擇產權調換的按二次支付搬遷費。

2.臨時過渡安置費。

支付標準:臨時過渡安置費根據被征收房屋的合法建筑面積100平方米以內的(含100平方米)按12.5元/月·平方米計算,不足100平方米按100平方米計算;合法建筑面積超過100平方米以上的部分,臨時過渡安置費支付標準為8元/月·平方米計算。

支付期限:選擇貨幣化補償或現房安置的支付6個月臨時過渡安置費;選擇期房產權調換的過渡期限為30個月(過渡期限自《征收補償協議》約定的搬遷交房之日起至公告確定的交房之日止),過渡期限內,提前交付安置房的,據實結算;超過30個月仍未交付安置房的,自逾期之日起按本方案規定標準的1.5倍支付逾期期間的臨時過渡安置費。

被征收人一部分選擇期房產權調換,一部分選擇貨幣化補償或現房安置的,按照上述標準和期限分別計算臨時過渡安置費。

3.安置補助費。

被征收住宅房屋,選擇期房產權調換的,一次性支付6個月房屋裝修期安置補助費,根據被征收房屋的合法建筑面積100平方米以內的(含100平方米)按12.5元/月·平方米計算,不足100平方米按100平方米計算;合法建筑面積超過100平方米以上的部分,安置補助費支付標準為8元/月·平方米計算。裝修期安置補助費標準不因安置房逾期交付而進行調整。

 (三)因征收商業房屋造成的停產停業損失的補償。

被征收房屋權屬登記為商業(商服)和經認定為經營性房屋的商業用房(下稱商業用房),其停產停業損失每月按照被征收商業用房中商業部分的面積或經認定為經營性面積市場評估價千分之三的標準給予補償,補償期限為:選擇貨幣化安置的,給予6個月一次性貨幣補償;符合選擇期房產權調換的過渡期限為30個月(過渡期限自《征收補償協議》約定的搬遷交房之日起至公告確定的交房之日止),過渡期限內提前交付安置房的,據實結算。超過30個月仍未交付安置房的,自逾期之日起按本方案規定標準的1.5倍支付逾期期間的停產停業損失補償。

六、補償方式

被征收人可以選擇貨幣化補償,也可以選擇產權調換。被征收人要求產權調換的,由其在征收部門提供的安置房房源內選定。商業用房(包括商住用房中用于經營部分的面積)原則上實行貨幣化補償。

(一)貨幣化補償標準。

住宅房屋:按被征收房屋評估總價值予以補償,并對被征收房屋的合法建筑面積另行給予770元∕平方米補助。

商業用房(含商住用房中商業部分的面積)按評估價格補償,并另行給予補償價值10%的一次性安置補助費。

(二)產權調換補償標準。

1.住宅房屋產權調換。

⑴住宅安置房房源。

期房:第一、二片區位于潛山市第四中學圍墻西側雪湖安置區待建小區(小區名稱待定)、城南新區、位于潛山市彰法山原低壓電器廠地塊安置房、位于望岳園安置區(市中醫院對面拆遷區域,小區名稱待定)。

第三片區位于望岳園安置區(市中醫院對面拆遷區域,小區名稱待定)、城南新區、位于潛山市彰法山原低壓電器廠地塊安置房。

第四片區位于新二中安置點、城南新區、位于潛山市彰法山原低壓電器廠地塊安置房、位于望岳園安置區(市中醫院對面拆遷區域,小區名稱待定)。

現房:位于長湖小區、山門安置點、嘉宜時代廣場、和諧家園、城南新區的部分房源,選完為止。

對選擇無電梯的多層安置房中5層、6層的,分別給予安置房市場評估價的20%、30%優惠(超面積部分除外);對選擇高層(九層及以上)安置房頂層的,給予安置房市場評估價的5%優惠(超面積部分除外)。

⑵產權調換原則。

①所選擇的安置房登記用途應與被征收房屋證載用途一致。

②選擇安置房的原則為“先搬先選、總面積相近”

③征收住宅房屋實行產權調換的,按照被征收房屋合法建筑面積調換安置房套內建筑面積。安置房用于調換部分所對應的公攤面積由政府補助,該公攤面積計入證載面積。

⑶住宅房屋產權調換結算方式。

①所選擇安置房面積超出被征收人應安置面積(含超出部分對應的公攤面積)10平方米以內(含10平方米)的部分,按安置房市場評估價的50%結算;超出10平方米以外的部分按安置房市場評估價結算;應安置面積的部分,給予被征收人所選擇的安置房結算價格6%的優惠。

②被征收人選擇一套房子的,可以自主選擇;所選擇的安置房面積小于被征收人應安置面積的,被征收人剩余應安置面積按貨幣化補償政策執行。剩余應安置的面積超過可選房源最小戶型套內面積50%以上的,被征收人可以按面積相近的原則選擇二套及以上安置房;剩余應安置的面積不足可選房源最小戶型套內面積50%的,按貨幣化補償政策執行。

⑷被征收住宅房屋的價值確定。

①被征收住宅房屋的征收價,按征收時就近或城市規劃區同等區位地塊新建普通商品住宅房的市場評估價確定。

②被征收房屋是獨立院落的,且全部為一層的房屋按市場評估價110%確定單價。

③被征收房屋是獨立院落的,兩層及以上樓房(含部分一層的房屋),按市場評估價105%確定單價。

④被征收房屋為單元樓層房的,按市場評估價確定單價。

2.商業房屋產權調換。

⑴商業用房安置房房源。

位于彰法山片區(原低壓電器廠附近)安置房底層的臨街門面,第三、四片區內擬建的門面房。

⑵產權調換原則。

在指定的區域內選擇房源,先搬先選,選完為止。

3.產權調換方式。

按照被征收房屋評估價值和用于調換的安置房評估價值結清差價。

七、公房住戶安置 

參照《潛山縣公共租賃住房管理暫行辦法》執行。

公房住戶裝飾、裝修,自行搭建的建筑物及附屬物按房屋征收決定公告之日重置價予以補償。

八、評估

評估機構由被征收人按照《國有土地上房屋征收與補償條例》及《國有土地上房屋征收評估辦法》等相關規定協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定。評估結果異議的處理,按照《國有土地上房屋征收評估辦法》的相關規定執行。

九、未登記建筑物的補償事項

(一)在被征收人擁有土地使用權的土地上建造的房屋。

1.2001年4月27日(含當日)縣政府《關于重申在縣城規劃建成區內零星建設停止審批的通告》之前建造的,屬于歷史問題,可先參照劃撥用地上住宅建筑進行評估(已交出讓金的,按出讓土地進行評估),再扣除補辦相關手續(包括規劃、土地、房產等)按現行標準需交納的稅金、政府性基金、行政事業規費等進行結算。

2.自2001年4月28日至征收公告公布之日之間建造的,能夠提供產權證、土地證、規劃許可證其中之一的,按上述第1項規定處理;不能夠提供產權證、土地證、規劃許可證其中之一的,經被征收人同意,除扣除稅金、政府性基金和行政事業規費以外,另外再扣除依據《中華人民共和國城鄉規劃法》應交罰款下限數額,按上述第1項規定處理;被征收人不同意扣除依據《中華人民共和國城鄉規劃法》應交罰款下限數額的,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條執行。證載權利人與實際權利人不一致的必須提供合法有效的證明材料,以實際權利人為征收補償對象,并扣除不動產轉移應繳的各種稅費。如果當事人就被征收房屋的權屬存在爭議,爭議各方必須于簽約期限內自行解決糾紛,逾期由征收部門報請市政府以證載權利人為征收補償對象依法作出補償決定;證載權利人已經死亡的,以其合法繼承人為征收補償對象。

(二)被征收人在單位土地上或者其他公共土地上建造的房屋,一律按房屋征收決定公告之日市場重置價予以補償。

(三)自本項目擬征收公告公布后建造的建筑物、構筑物不予補償。

(四)未超過批準期限的臨時建筑,結合剩余期限按重置價格給予貨幣補償。超過批準期限的臨時建筑,不予補償。

(五)國家法律法規、規范性文件及執法部門認定為違法建筑的,不予補償。

十、被征收房屋用途異議的處理

(一)認定方式由經授權的認定小組按照法律法規及有關政策予以認定。

(二)準門面房潛陽路、南岳路、幸福路、桃園路、梅苑路、雪湖路、公園路、南外環(318國道)、新建路臨街建筑,房屋建造時底層按照商業用房進行設計、建造的,經征收人對房屋功能、面積認定后,參照商業用房市場價格進行評估、扣除應交的土地出讓金,給予一次性貨幣補償。在本方案發布前,被征收人持有營業執照等相關證件且一直在連續經營的,營業執照登記地點與實際經營地點相一致的上述房屋,根據認定的該房屋實際用于經營部分的面積,按照市場評估價的3‰標準,一次性給予6個月停產停業損失的補償。在本方案發布前,被征收人持有營業執照等相關證件但未實際經營的,不予補償停產停業損失。

(三)自改門面房潛陽路、南岳路、幸福路、桃園路、梅苑路、雪湖路、公園路、南外環(318國道)、新建路臨街建筑,房屋建造時用途為住宅,在本方案發布前,被征收人持有營業執照等相關證件且一直連續經營的,營業執照登記地點與實際經營地點相一致的上述房屋,其地上底層實際經營面積經認定后可給予一次性貨幣補償。

1.面積認定:按照被征收房屋地上底層實際用于經營的面積據實認定。底層廚房、衛生間、儲藏室、客廳、臥室等生活性用房不予認定。

2.年限認定:依據被征收人提供的營業執照等相關證件,結合納稅、經營性水電費繳納等相關依據據實認定。

3.補償標準。

⑴征收與補償方案發布前連續經營滿5年以上(含5年)的自改門面房,在先按住宅房屋進行補償的基礎上,再按該地段門面房與住宅房差價的50%給予一次性補償(含停產停業損失及搬遷補償)。

⑵在本項目征收與補償方案發布前連續經營2年以上(含2年)不滿5年的自改門面房,在先按住宅房屋進行補償的基礎上,再按該地段門面房與住宅房差價的30%給予一次性補償(含停產停業損失及搬遷補償)。

⑶在本項目征收與補償方案發布前連續經營不滿2年的,在先按住宅房屋進行補償的基礎上,再按該房屋實際用于經營部分的面積,按照市場評估價的3‰標準,一次性給予6個月停產停業損失的補償。

十一、簽約期限

簽約期限為60天,具體日期以公告為準。

十二、獎勵政策

在規定的簽約期限內簽訂協議并按協議約定的期限完成搬遷交房,經驗收合格后,每戶獎勵2萬元。提前搬遷交房的,根據提前搬遷交房的天數按照500元/天的標準予以獎勵,提前搬遷交房的獎勵累計不超過3萬元。未能按期搬遷交房的,不予獎勵。

十三、其他

(一)應安置面積是指按照房產測量規范認定的合法建筑面積。

(二)被征收人是指被征收房屋證載權利人或實際權利人。

(三)在簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由市征收中心報請市政府,按照《征收補償方案》做出《征收補償決定》,在房屋征收范圍內予以公告,逾期搬遷交房的依法申請法院強制執行。

(四)被征收人不得私自拆除被征收房屋及附屬物,否則后果自負。

(五)被征收房屋騰空交付前的水、電費、管道煤氣費、物業費、網絡、有線電視等相關費用,均由被征收人負責繳納結清,自行銷戶。

(六)被征收人在簽訂協議時,應向征收人提供被征收房屋的產權證書及辦理安置房屋產權證的相關資料,由征收機構代為注銷被征收房屋房地產證,辦理安置房屋不動產登記證。安置房公共維修基金由被征收人交納;按政策規定被征收人應享受的辦證稅費減免之外的部分,應由被征收人繳納;應由被征收人繳納的其他各項費用由被征收人繳納。如被征收人拒不提供或者未能及時提供上述產權證書或資料和繳納上述稅收或費用的,由此造成的一切后果由被征收人自行承擔。

(七)未盡事宜按國家相關的法律、法規和政策執行。

(八)本方案由市征收中心負責解釋。


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